济源市政府部门责权清单

权责内容（林业局-行政处罚）

事项编码	00CF200269		职权类别	行政处罚
事项名称	对侵犯植物新品种权的处罚
子项名称
实施主体责任主体	林业局		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2020〕38号主要职责第四条第三项、“内设机构”第三项
设定依据	【法律】《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，最新修订是根据2015年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订，自2016年1月1日起施行。）第七十三条违反本法第二十八条规定，有侵犯植物新品种权行为的，由当事人协商解决，不愿协商或者协商不成的，植物新品种权所有人或者利害关系人可以请求县级以上人民政府农业、林业主管部门进行处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。县级以上人民政府农业、林业主管部门，根据当事人自愿的原则，对侵犯植物新品种权所造成的损害赔偿可以进行调解。调解达成协议的，当事人应当履行；当事人不履行协议或者调解未达成协议的，植物新品种权所有人或者利害关系人可以依法向人民法院提起诉讼。侵犯植物新品种权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定。权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，可以参照该植物新品种权许可使用费的倍数合理确定。赔偿数额应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。侵犯植物新品种权，情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的一倍以上三倍以下确定赔偿数额。权利人的损失、侵权人获得的利益和植物新品种权许可使用费均难以确定的，人民法院可以根据植物新品种权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予三百万元以下的赔偿。县级以上人民政府农业、林业主管部门处理侵犯植物新品种权案件时，为了维护社会公共利益，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	受理	凡发现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规、规章的行为，此类违法案件予以审查，决定是否立案。对认为需要给予林业行政处罚的，予以立案。			林业综合执法支队
	调查	对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。收集、调取证据应当制作笔录，由调查人和有关当事人在笔录上签名或者盖章。			林业综合执法支队
	审查	对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见；情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。			法制科
	告知	在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。			林业综合执法支队
	决定	依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。			林业综合执法支队
	送达	行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内送达当事人。			林业综合执法支队
	执行	监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。			林业综合执法支队
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形	不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.发现违法行为或接到对违法行为的举报不予查处； 2.没有法定的行政处罚依据的；? 3.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 4.违反法定的行政处罚程序的。
追责依据	《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条。《种子法》第七十条。其他详见共性责任。
监督方式	1.业务咨询：黄河大道林业局109室，电话：0391-6913157； 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻林业局纪检组，电话：0391-6612129。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日之内提出行政复议，或6个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
备注	具体办事流程、办事指南，请登录河南政务网查询