济源市政府部门责权清单

权责内容（公安局-行政许可）

事项编码			职权类别	行政许可
事项名称	普通护照签发
子项名称
实施主体责任主体	公安局		“三定规定” 对应职责
设定依据	【法律】《中华人民共和国护照法》(十届人大常委会第21次会议通过,2007年1月1日施行) 第四条：普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。第十一条：有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发护照：（一）护照有效期即将届满的；（二）护照签证页即将使用完毕的；（三）护照损毁不能使用的；（四）护照遗失或者被盗的；（五）有正当理由需要换发或者补发护照的其他情形。护照持有人申请换发或者补发普通护照，在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出；在国外，由本人向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出。定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	受理	公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。			出入境管理科
	审查	审查申请人是否符合条件、申请材料是否符合形式要求。			出入境管理科
	决定	申请条件及材料符合规定的，作出批准签发的决定，并将相关数据推送省级制证部门；不符合规定的，作出不予批准签发的决定并告知申请人。			出入境管理科
	制证送达	省级出入境管理制证部门制作证件，并向申请人寄发证件。			河南省公安厅出入境管理局
追责情形	护照签发机关工作人员在办理护照过程中有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)应当受理而不予受理的； (二)无正当理由不在法定期限内签发的； (三)超出国家规定标准收取费用的； (四)向申请人索取或者收受贿赂的； (五)泄露因制作、签发护照而知悉的公民个人信息，侵害公民合法权益的； (六)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。
追责依据	《中华人民共和国护照法》第二十条
监督方式	1.业务咨询：市民之家B区公安出入境窗口，电话：0391-6692002； 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻公安局纪检组，电话：0391-6855050。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日之内向济源市人民政府提出行政复议，或者六个月内依法向济源市人民法院提起行政诉讼。
备注	河南政务网查询