济源市政府部门责权清单

权责内容（文化广电和旅游局-行政处罚）

事项编码	00CF220034		职权类别	行政处罚
事项名称	对旅行社未经许可经营出境旅游和边境旅游、或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚
子项名称
实施主体责任主体	文化广电和旅游局		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2020〕39号主要职责第四条第九款、内设机构第五条第四款
设定依据	【法律】《中华人民共和国旅游法》（2013年4月25日主席令第3号，2018年10月26日予以修订）第九十五条第二款旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。第二十九条旅行社可以经营下列业务：（一）境内旅游；（二）出境旅游；（三）边境旅游；（四）入境旅游；（五）其他旅游业务。旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的业务经营许可，具体条件由国务院规定。
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	立案	对检查中发现、群众举报投诉或经有关部门移送的此类违法案件予以审查；经机关负责人批准，决定是否立案。			文化市场综合行政执法支队
	调查	进行调查取证；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；依法需要听证的，告知当事人听证权；允许当事人陈述申辩；形成调查终结报告。			文化市场综合行政执法支队
	审查	对案件违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等进行法制审核，提出处理意见。			政策法规科
	告知	在作出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权、听证权等。			文化市场综合行政执法支队
	决定	依法需要给予行政处罚的，经机关负责人批准，制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、权利救济途径和期限等内容。			文化市场综合行政执法支队
	送达	7日内，依法将行政处罚决定书送达当事人。			文化市场综合行政执法支队
	执行	监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。			文化市场综合行政执法支队
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。			文化市场综合行政执法支队
追责情形	不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应当承担相应的责任：旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。
追责依据	《中华人民共和国旅游法》第一百零九条其他详见共性责任。
监督方式	1.业务咨询：济源市文化市场综合行政执法支队，电话：0391-8320058、12318； 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻党工委宣传部纪检组，电话：0391-6635225。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日之内提出行政复议，或6个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
备注	具体办事流程、办事指南，请登录河南政务网查询