济源市政府部门责权清单

权责内容（财政局-行政处罚）

事项编码	00CF130016		职权类别	行政处罚
事项名称	对采购人、采购代理机构未按照规定退还投标保证金的处罚
子项名称
实施主体责任主体	财政局		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2020〕26号主要职责第四条第五项、“内设机构”第十二、十三、十五项
设定依据	【法律】《中华人民共和国政府采购法》根据2014年08月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国保险法>等五部法律的决定》修正。第七十八条采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；采购代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，可以处以1万元以下的罚款：违反本办法第八条第二款规定的；（七）未按照规定退还投标保证金的
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	立案	对监督检查、处理投诉中发现，或者接到举报有采购人、采购代理机构未按照规定退还投标保证金的行为，或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。			政府采购监督管理科、监督评价局
	调查	对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈诉。			政府采购监督管理科、监督评价局
	审查	对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。			税政条法科
	告知	在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。			政府采购监督管理科、监督评价局
	决定	依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。			政府采购监督管理科、监督评价局督检查局
	送达	行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。同时信息公开.			政府采购监督管理科、监督评价局
	执行	监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。			政府采购监督管理科、监督评价局
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形	不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.政府采购监督管理部门的工作人员在实施监督检查中违反本法规定滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.政府采购监督管理部门对供应商的投诉逾期未作处理的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分。 3.政府采购监督管理部门对集中采购机构业绩的考核，有虚假陈述，隐瞒真实情况的，或者不作定期考核和公布考核结果的，应当及时纠正，由其上级机关或者监察机关对其负责人进行通报，并对直接负责的人员依法给予行政处分
追责依据	《中华人民共和国政府采购法》第八十条、第八十一条、第八十二条其他详见共性责任。
监督方式	1.业务咨询：济源财政金融局政府采购监督管理科，电话：0391-6639237； 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻财政金融局纪检组，电话：0391-6639280。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日之内提出行政复议，或6个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
备注	具体办事流程、办事指南，请登录河南政务网查询