济源市政府部门责权清单

权责内容（文化广电和旅游局-行政处罚）

事项编码	00CF320124		职权类别	行政处罚
事项名称	对播出机构违反《广播电视广告播出管理办法》规定播出商业广告或插播广告的处罚
子项名称
实施主体责任主体	文化广电和旅游局		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2020〕39号主要职责第四条第九款、内设机构第五条第四款
设定依据	【部门规章】《广播电视广告播出管理办法》（2009年8月27日广电总局令第61号）第四十一条违反本办法第十五条、第十六条、第十七条的规定，以及违反本办法第二十二条规定插播广告的，由县级以上人民政府广播影视行政部门依据《广播电视管理条例》第五十条、第五十一条的有关规定给予处罚。第十五条播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟。其中，广播电台在11:00至13:00之间、电视台在19:00至21:00之间，商业广告播出总时长不得超过18分钟。在执行转播、直播任务等特殊情况下，商业广告可以顺延播出。第十六条播出机构每套节目每日公益广告播出时长不得少于商业广告时长的3%。其中，广播电台在11:00至13:00之间、电视台在19:00至21:00之间，公益广告播出数量不得少于4条（次）。第十七条播出电视剧时，可以在每集（以45分钟计）中插播2次商业广告，每次时长不得超过1分30秒。其中，在19:00至21:00之间播出电视剧时，每集中可以插播1次商业广告，时长不得超过1分钟。播出电影时，插播商业广告的时长和次数参照前款规定执行。第二十二条转播、传输广播电视节目时，必须保证被转播、传输节目的完整性。不得替换、遮盖所转播、传输节目中的广告；不得以游动字幕、叠加字幕、挂角广告等任何形式插播自行组织的广告。
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	立案	对检查中发现、群众举报投诉或经有关部门移送的此类违法案件予以审查；经机关负责人批准，决定是否立案。			文化市场综合行政执法支队
	调查	进行调查取证；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；依法需要听证的，告知当事人听证权；允许当事人陈述申辩；形成调查终结报告。			文化市场综合行政执法支队
	审查	对案件违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等进行法制审核，提出处理意见。			政策法规科
	告知	在作出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权、听证权等。			文化市场综合行政执法支队
	决定	依法需要给予行政处罚的，经机关负责人批准，制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、权利救济途径和期限等内容。			文化市场综合行政执法支队
	送达	7日内，依法将行政处罚决定书送达当事人。			文化市场综合行政执法支队
	执行	监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。			文化市场综合行政执法支队
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。			文化市场综合行政执法支队
追责情形	不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：广播影视行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者未依照本办法规定履行职责的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分。
追责依据	《广播电视广告播出管理办法》第四十三条? 其他详见共性责任。
监督方式	1.业务咨询：济源市文化市场综合行政执法支队，电话：0391-8320058、12318； 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻党工委宣传部纪检组，电话：0391-6635225。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日之内提出行政复议，或6个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
备注	具体办事流程、办事指南，请登录河南政务网查询