济源市政府部门责权清单

权责内容（文化广电和旅游局-行政处罚）

事项编码	00CF680031		职权类别	行政处罚
事项名称	对未经考古调查、勘探，擅自进行工程建设的处罚
子项名称
实施主体责任主体	文化广电和旅游局		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2020〕39号主要职责第四条第九款、内设机构第五条第四款
设定依据	【地方性法规】《河南省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》（2010年5月28日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2016年3月29日予以修正）第六十四条违反本办法第二十七条规定，未经考古调查、勘探，擅自进行工程建设的，由文物行政部门责令改正；造成严重后果的，处5万元以上50万元以下罚款。第二十七条进行大型基本建设工程，以及在历史文化名城、名镇、名村保护规划范围内进行工程建设，建设单位应当事先报请当地文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程项目范围内及其取土区进行考古调查、勘探。规划成片开发的土地，县级以上人民政府应当先行组织进行考古调查、勘探。
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	立案	对检查中发现、群众举报投诉或经有关部门移送的此类违法案件予以审查；经机关负责人批准，决定是否立案。			文化市场综合行政执法支队
	调查	进行调查取证；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；依法需要听证的，告知当事人听证权；允许当事人陈述申辩；形成调查终结报告。			文化市场综合行政执法支队
	审查	对案件违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述理由等进行法制审核，提出处理意见。			政策法规科
	告知	在作出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权、听证权等。			文化市场综合行政执法支队
	决定	依法需要给予行政处罚的，经机关负责人批准，制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、权利救济途径和期限等内容。			文化市场综合行政执法支队
	送达	7日内，依法将行政处罚决定书送达当事人。			文化市场综合行政执法支队
	执行	监督当事人在法定期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。			文化市场综合行政执法支队
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。			文化市场综合行政执法支队
追责情形	不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应当承担相应的责任：文物行政部门及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 1.违法实施行政许可或者行政处罚的； 2.发现文物违法行为不予查处的； 3.接到危及文物安全险情的报告不按规定时限赶到现场或者不及时采取措施，造成损失的； 4.非法借用、侵占国有文物的； 5.贪污、挪用文物保护经费的； 6.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
追责依据	《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第五十八条其他详见共性责任。
监督方式	1.业务咨询：济源市文化市场综合行政执法支队，电话：0391-8320058、12318； 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻党工委宣传部纪检组，电话：0391-6635225。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日之内提出行政复议，或6个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
备注	具体办事流程、办事指南，请登录河南政务网查询