济源市政府部门责权清单

权责内容（自然资源和规划局-行政许可）

事项编码	00XK150010		职权类别	行政许可
事项名称	土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查
子项名称
实施主体责任主体	自然资源和规划局		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2020〕28号主要职责第四条第五项、“内设机构”第十项、第十三项
设定依据	【法律】《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日中华人民共和国主席令第四十一号发布，根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正）第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订　2021年7月2日中华人民共和国国务院令第743号第三次修订）第九条　禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动。　　按照国土空间规划，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准。【地方性法规】《河南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法》（根据2009年11月27日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改＜河南省实施土地管理法办法＞的决定》第二次修正）第三十三条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩用于农、林、牧、渔业生产的，谁开发，谁使用。开发单位或个人应向县（市、区）人民政府土地行政主管部门提出申请，一次性开发二百公顷以下的，由县（市、区）人民政府批准，报省辖市人民政府土地行政主管部门备案；一次性开发二百公顷以上四百公顷以下的，由省辖市人民政府批准，报省人民政府土地行政主管部门备案；一次性开发四百公顷以上六百公顷以下的，须经省人民政府批准；一次性开发六百公顷以上的报国务院批准。
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	受理	公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的告知理由），出具书面受理书。			行政审批服务科
	审查	对提交申请材料进行审查；组织两名以上工作人员进行现场核查，并通知申请人，提出审查意见。			耕地保护科
	决定	作出决定（不予许可的，书面告知理由）；按时办结；法定告知。			耕地保护科
	送达	制发相关文书；办理结果推送监管部门；信息公开。			行政审批服务科
	事后监管	依法开展日常监督检查。			耕地保护科
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形	不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：自然资源主管部门、农业农村主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。
追责依据	《中华人民共和国土地管理法》第八十四条其他详见共性责任。
监督方式	1.业务咨询：市民之家D区综合窗口，电话：0391-6633493； 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻自然资源和规划局纪检组，电话：0391-6612029。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日之内提出行政复议，或6个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
备注	河南政务网查询