济源市政府部门责权清单

权责内容（自然资源和规划局-行政许可）

事项编码	00XK150011		职权类别	行政许可
事项名称	建设用地（含临时用地）规划许可证核发
子项名称	1.出让地转让建设用地规划许可；2.出让类建设用地规划许可；3.划拨类建设用地规划许可；4.建设用地规划许可变更；5.建设用地规划许可证延期；6.建设用地规划许可证注销；7.临时建设用地规划许可；8.临时建设用地规划许可；9.协助执行过户建设用地规划许可
实施主体责任主体	自然资源和规划局		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2020〕28号主要职责第四条第六项、“内设机构”第四项、第十三项
设定依据	【法律】《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号 2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2015年4月24日予以修改）第三十七条　在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。?建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。第三十八条 “……以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。第四十四条　在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。【行政法规】《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日中华人民共和国国务院令第55号发布）第十九条土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	受理	公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的告知理由），出具书面受理书。			行政审批服务科
	审查	在受理申报材料后,由办理处室对内容进行审查。如有必要,启动特殊环节进行辅助审查。			开发利用科
	决定	作出决定（不予许可的，书面告知理由）；按时办结；法定告知。			开发利用科
	送达	制发相关文书；办理结果推送监管部门；信息公开。			行政审批服务科
	事后监管	依法开展日常监督检查。			所有者权益科
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形	不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： 1.未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的； 2.超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的； 3.对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的； 4.未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的； 5.同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的； 6.发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。
追责依据	《中华人民共和国城乡规划法》第六十条其他详见共性责任。
监督方式	1.业务咨询：示范区自然资源和规划局自然资源开发利用科，电话：0391-6613262； 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻自然资源和规划局纪检组，电话：0391-6612029。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日之内提出行政复议，或6个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
备注	具体办事流程、办事指南，请登录河南政务网查询