济源市政府部门责权清单

权责内容（思礼镇人民政府-行政处罚）

事项编码			职权类别	行政处罚
事项名称	对擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的处罚
子项名称
实施主体责任主体	思礼镇人民政府		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2022〕22号四、党政机构及职责（七）
设定依据	【行政法规】《城市绿化条例》国务院令第100号（2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第二十一条：在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。第二十八条　对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告，可以并处罚款；情节严重的，可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。【政策文件】1.《河南省人民政府关于济源市在镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作的批复》（豫政文〔2021〕184号）附件1：济源市交由镇政府集中行使的行政处罚权事项清单第37项 2.《济源市人民政府关于印发济源市镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作实施方案的通知》（济政〔2021〕4号）附件1：交由镇人民政府集中行使的行政处罚权事项清单第37项
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	立案	立案责任：对现场检查中发现、接到举报投诉、事故调查、上级交办、下级报请或经有关部门移送的此类违法案件，拟作出行政处罚的予以审查，决定是否立案。			综合行政执法大队
	调查	调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人陈述申辩。调查结束后，提出初步处理意见。			综合行政执法大队
	审查	审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查，提出书面审查意见。			综合行政执法大队
	告知	告知责任：在作出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。			综合行政执法大队
	决定	决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。			综合行政执法大队
	送达	行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。			综合行政执法大队
	执行	监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，依法强制执行。			综合行政执法大队
	事后监管	依法开展日常监督检查。			综合行政执法大队
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形	在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。
追责依据	国务院令第100号《城市绿化条例》第二十一条的规定。
监督方式	1.业务咨询：思礼镇综合行政执法大队，电话：0391-6766987 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：思礼镇党建工作办公室，电话：0391-5505658
救济途径	公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向济源市人民政府提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼
备注	河南政务网查询