济源市政府部门责权清单

权责内容（市场监督管理局-行政处罚）

事项编码	00CF310578		职权类别	行政处罚
事项名称	对生产经营者取得许可证照或者经过认证后，不按照法定条件要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的处罚
子项名称
实施主体责任主体	市场监督管理局		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2020〕32号第4条“主要职责”第（五）项负责监督管理市场秩序。直属机构：市场监督管理局直属分局；派出机构：市场监督管理所；济区编（2020）16号济源市市场监管综合行政执法支队。
设定依据	【行政法规】《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号,2007年7月26日公布,2007年7月26日施行）第三条第二款依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。第十三条第一款生产经营者有下列情形之一的，农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门应当依据各自职责采取措施，纠正违法行为，防止或者减少危害发生，并依照本规定予以处罚：（二）取得许可证照或者经过认证后，不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的；
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	立案	对检查中发现、消费者或者其他经营者举报的、其他部门移送或者上级交办的此类违法线索予以核查，符合立案条件的，应当报部门负责人批准立案。			分局、支队、各所
	调查	对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实。与当事人有直接利害关系的予以回避；执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。			分局、支队、各所
	审查	对是否具有管辖权，当事人的基本情况是否清楚，案件事实是否清楚、证据是否充分，定性是否准确，适用依据是否正确，程序是否合法，处理是否适当进行审核，提出书面意见和建议。幅度是否适当案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。			法规科
	告知	在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。			分局、支队、各所
	决定	依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。			分局、支队、各所
	送达	行政处罚决定书在7日内送达当事人。			分局、支队、各所
	执行	监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，依法申请人民法院强制执行。			分局、支队、各所
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形	不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1、对生产经营者取得许可证照或者经过认证后，不按照法定条件要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的行为不依法查处； 2、其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为； 3、其他违反法律法规政策规定的行为。
追责依据	《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十三条其他详见共性责任。
监督方式	1.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 2.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 3.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻市场监督管理局纪检组，电话：0391-6626968。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日之内提出行政复议，或6个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
备注	具体办事流程、办事指南，请登录河南政务网查询